Zrzeczenie się prawa do odwołania od decyzji administracyjnej (art. 127a kpa)

Obszerna nowelizacja kpa, która weszła w życie dokładnie wczoraj (Dz.U. z 2017 r. poz. 935) przyniosła także istotne zmiany jeśli chodzi o prawo strony do przyspieszenia prawomocności decyzji. Otóż strona ma możliwość zrzeczenia się prawa odwołania od wydanej decyzji — która staje się przez to ostateczna i prawomocna (art. 127a kpa).

art. 127a kpa
§ 1. W trakcie biegu terminu do wniesienia odwołania strona może zrzec się prawa do wniesienia odwołania wobec organu administracji publicznej, który wydał decyzję.
§ 2. Z dniem doręczenia organowi administracji publicznej oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia odwołania przez ostatnią ze stron postępowania, decyzja staje się ostateczna i prawomocna.

Zrzeczenie się przez stronę postępowania prawa do odwołania od wydanej decyzji administracyjnej

  • warunkiem skuteczności zrzeczenia się prawa do odwołania od decyzji jest jej otrzymanie — jest to konsekwencją tego, że zrzeczenie jest możliwe „w trakcie biegu terminu do wniesienia odwołania” od decyzji;
  • oznacza to, że ocena sytuacji i wybór leży w gestii strony — jeśli zależy jej na szybkim wykonaniu korzystnej decyzji, może złożyć oświadczenie o zrzeczeniu się prawa do wniesienia odwołania;
  • z dniem doręczenia oświadczenia strony decyzja staje się ostateczna i prawomocna (art. 127a par. 2 kpa) — zatem nie będzie można się od niej już odwołać ani wnieść skargi do sądu administracyjnego;
  • organ nie ma prawa żądać, sugerować lub podpowiadać jak strona ma postąpić — natomiast znowelizowany przepis określający kształt decyzji administracyjnej nakłada na organ obowiązek pouczenia o prawie do zrzeczenia się odwołania i skutkach takiego zrzeczenia (art. 107 par. 1 pkt 7 kpa);
  • strona, która zastosowała się do błędnego pouczenia (lub jego skutków) nie może ponosić negatywnych konsekwencji swojego działania (art. 112 kpa) — w pewnych sytuacjach może to oznaczać, że strona jednak nie traci prawa do podważania prawomocnej i ostatecznej decyzji.

Dla jasności: nowelizacja kpa weszła w życie 1 czerwca 2017 r., jednak możliwość zrzeczenia się prawa do odwołania od decyzji nie dotyczy postępowań wszczętych przed tą datą (art. 16 ustawy nowelizującej).