Krótko i na temat, bo niektórzy się zasromają: oto w serwisie RCL pojawił się projekt zmian w przepisach nadający prawo do przymusowego wejścia do mieszkania, przez zarząd wspólnoty, choćby bez zgody właściciela (projekt ustawy o zmianie ustawy o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego oraz niektórych innych ustaw).
Projektowane zmiany w przepisach nie są bardzo długie, lecz i tak pozwolę sobie skupić się na wątku z mojej perspektywy najciekawszym:
- aktualnie do obowiązków właściciela lokalu wchodzącego w skład wspólnoty mieszkaniowej należy m.in. utrzymanie własnego mieszkania w należytym stanie; ponadto właściciel ma obowiązek, w przypadku konieczności przeprowadzenia konserwacji, remontu albo usunięcia awarii w nieruchomości wspólnej, jak też wyposażenia budynku w dodatkową instalację, zezwolić na wstęp mieszkania odpowiednim osobom, na żądanie zarządu wspólnoty;
- (dla przypomnienia: konkretne obowiązki kontrolne stanu technicznego budynku, instalacji technicznych, etc., etc., wynikają z art. 62 ust. 1 prawa budowlanego);
- w teorii tak to właśnie działa: wspólnota potrzebuje, właściciel wpuszcza, sprawa załatwiona; nie od dziś jednak wiadomo, że staropolska zasada wolnoć Tomku w swoim domku głosi, że „jest obowiązany zezwalać” nie oznacza nic, i nic to, że zaraz się urwie, albo komuś się leje — mój jest ten kawałek podłogi i wara wam od niego, koniec, kropka;
- problemowi temu zaradzić ma projektowana nowelizacja: po pierwsze każdy właściciel lokalu będzie miał obowiązek, na żądanie zarządu lub zarządcy, udostępnić lokal w celu przeprowadzenia kontroli stanu technicznego instalacji, jak też zastosować się do zaleceń pokontrolnych (dodany art. 13 ust. 4 ustawy o własności lokali);
- upraszczając: jak przyjdzie kominiarz, to wpuścić — a jak kominiarz powie, że nie ma ciągu, to odetkać;
- natomiast ponieważ uporczywa odmowa udostępnienia lokalu może wiązać się z sankcją: zarząd będzie mógł wystąpić do nadzoru budowlanego o nałożenie grzywny…
- …w trybie przepisów prawa budowlanego, bo tamże pojawić ma się kara grzywny za uporczywą odmowę udostępnienia lokalu w celu przeprowadzenia kontroli technicznych (dodany art. 93 pkt 15 pr.bud.; dla przypomnienia: choć naruszenie przepisów prawa budowlanego to po prostu wykroczenie, to przecież pracownicy nadzoru budowlanego są uprawnieni do nakładania mandatów karnych za wykroczenia stypizowane w prawie budowlanym);
- ale to nie wszystko, ponieważ projekt przewiduje także odrębną możliwość żądania wpuszczenia do mieszkania, w przypadku używania go przez właściciela w sposób zagrażający bezpieczeństwu sanitarnemu i przeciwpożarowemu budynku — włącznie z prawem przymusowego, bez zgody wejścia mieszkania;
art. 13 ust. 4 ustawy o własności lokali [projekt]
W przypadku użytkowania lokalu w sposób zagrażający bezpieczeństwu sanitarnemu lub przeciwpożarowemu budynku, jak również w razie awarii wywołującej szkodę lub zagrażającej bezpośrednio powstaniem szkody w budynku, zarząd lub zarządca ma prawo żądać udostępnienia lokalu. Jeżeli właściciel jest nieobecny lub odmawia udostępnienia lokalu, zarząd lub zarządca ma prawo wejść do lokalu w obecności funkcjonariusza Policji, a gdy wymaga to pomocy straży pożarnej – także przy jej udziale.
- a jeśli właściciel się Rejtanem zapiera, że po moim trupie, bo mam nieposprzątane, no i u mnie się buty zdejmuje, albo go nie ma (albo udaje, że go nie ma) — obowiązek wpuszczenia nieproszonych gości będzie realizowany przy wsparciu policji, a nawet straży pożarnej (ergo drzwi może mu nie wywalą, ale przez okno, po drabinie, może jakoś wlezą);
- przy czym w przypadku otwarcia lokalu pod nieobecność właściciela zarządca będzie miał obowiązek jego zabezpieczenia, wraz ze znajdującym się w nim mieniem, a także sporządzenia protokołu „z czynności tych” (i tu mała sugestia: taka redakcja przepisu może sugerować, że protokół powinien dotyczyć tylko zabezpieczenia mieszkania i mienia, a mnie się wydaje, że już samo przymusowe otwarcie powinno być w ten sposób udokumentowane);
- w sumie ciekawe, że podobna regulacja już jest w ustawie o spółdzielniach mieszkaniowych, a brakuje jej w odniesieniu do wspólnot mieszkaniowych (aczkolwiek podobne zmiany są szykowane i w art. 6(1) ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych).
Jakby ktoś pytał: projektowana nowelizacja, w tym prawo przymusowego wejścia do mieszkania przez zarząd wspólnoty, bez zgody właściciela (i wiele, wiele innych zmian) ma wejść w życie po 30-dniowym vacatio legis, licząc oczywiście od nie wiadomo kiedy.