Krótko i na temat, bo szkoda przeoczyć: oto w opublikowanej wczoraj ustawie nakładającej m.in. obowiązek ubezpieczenia OC dronów pojawił się drobny i nieznaczący przepis, który nakłonił mnie do przeprowadzenia krótkiego śledztwa znad klawiatury. A ponieważ na tutejszych łamach zrywamy z zasadą współczesnego dziennikarstwa internetowego, iż tekst zaczyna się od wody, po czym leje się jeszcze więcej wody, a kluczowa informacja znajduje się dopiero w przedostatnim akapicie: okazuje się, że wskutek bałaganu legislacyjnego do wczoraj w kodeksie karnym skarbowym mieliśmy art. 80h kks oraz art. 80h kks — ale od dziś jeden z nich zyskał oznaczenie art. 80i kks.
A mianowicie, w odpowiednim skrócie:
- co ma art. 80h kodeksu karnego skarbowego do lotnictwa i dronów? Najwyraźniej niemało, bo oto w nowelizacji prawa lotniczego pojawił się dość zaskakujący przepis — iż art. 80h kks przeobraża się w art. 80i kks;
art. 7 ustawy o zmianie ustawy — Prawo lotnicze oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2025 r. poz. 179)
W ustawie z dnia 10 września 1999 r. – Kodeks karny skarbowy (Dz. U. z 2024 r. poz. 628, 850, 879, 1685 i 1721) art. 80h dodany przez art. 3 pkt 2 ustawy z dnia 8 listopada 2024 r. o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1721) oznacza się jako art. 80i.
- a wszystko to po jednodniowym vacatio legis, czyli zmiana była pilna, ważna niesłychanie i musiała nastąpić natentychmiast (zgodnie z art. 33 pkt 1 nowelizacji jej art. 7 wszedł w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia ustawy w Dzienniku Ustaw, a więc dokładnie dziś);
- podążając za okruszkami ustaliłem, iż umiłowany w swej nieomylności prawodawca wziął się i pomylił — i dopisał do kodeksu karnego skarbowego tak oznaczony przepis dwukrotnie;
art. 80h kks (dodany art. 142 pkt 3, Dz.U. z 2024 r. poz. 1685)
§ 1. Kto wbrew obowiązkowi nie składa w terminie właściwemu organowi podatkowemu zawiadomienia o danych, o którym mowa w art. 133 ust. 7 ustawy z dnia 6 listopada 2024 r. o opodatkowaniu wyrównawczym jednostek składowych grup międzynarodowych i krajowych,
podlega karze grzywny do 180 stawek dziennych.
§ 2. W wypadku mniejszej wagi sprawca czynu zabronionego określonego w § 1 podlega karze grzywny za wykroczenie skarbowe.
art. 80h kks (dodany art. 3 pkt 2, Dz.U. z 2024 r. poz. 1721)
§ 1. Podatnik, który, składając organowi podatkowemu uprzednie powiadomienie, podaje nieprawdę lub zataja prawdę albo nie dopełnia obowiązku zawiadomienia o zmianie objętych nim danych,
podlega karze grzywny do 240 stawek dziennych.
§ 2. W wypadku mniejszej wagi, sprawca czynu zabronionego określonego w § 1 podlega karze grzywny za wykroczenie skarbowe.
- więc od dziś ten drugi nosi oznaczenie art. 80i kks;
- dla jasności: obie normy weszły w życie tego samego dnia (1 stycznia 2025 r.), więc nie da się zastosować zasady lex posterior derogat legi priori (identyczny błąd z powtórzoną numeracją przytrafił się za koronawirusowej legislacji, aczkolwiek wówczas prawodawca uznał, że nie ma tematu), zatem jedyny sposób na naprawienie pomyłki to zmiana oznaczenia jednego z przepisów.
Zamiast komentarza: aktualna władza nie galopuje aż tak bardzo z prawodawstwem (wystarczy zauważyć, że w roku ubiegłym licznik w Dz.U. stanął na numerze 1984, podczas gdy w 2023 r. ogłoszono aż 2824 aktów prawnych), co jednak nie oznacza, że babole się nie trafiają.
Q.E.D.