Krótko i na temat: „tarcza antykryzysowa 3.0” (ustawa z 14 maja 2020 r. o zmianie niektórych ustaw w zakresie działań osłonowych w związku z rozprzestrzenianiem się wirusa SARS-CoV-2, Dz.U. z 2020 r. poz. 875) wprowadziła także pewne istotne zmiany jeśli chodzi o postojowe i zwolnienie ze składek na ubezpieczenia społeczne.
A mianowicie, jeśli chodzi o zwolnienie z obowiązku z opłacania nieopłaconych składek na ubezpieczenia społeczne osób prowadzących jednoosobową działalność gospodarczą i opłacających składki tylko za siebie:
- o możliwości wystąpienia o zwolnienie ze składek na ubezpieczenia społeczne w przypadku samozatrudnionych przestanie decydować nieszczęsny próg przychodu (osławione „300%”) — po nowelizacji ustawa pozwala także na złożenie wniosku przez samozatrudnionego, który miał przychód wyższy niż owe 15681 złotych, pod warunkiem, że jego dochód w pierwszym miesiącu, za który składa wniosek, nie jest wyższy niż 7 tys. złotych;
- co jest oczywiście sensownym ukłonem w kierunku tych rodzajów działalności, których prowadzenie wiąże się ze znacznymi obrotami, ale niska marża powoduje niewielki dochód przedsiębiorcy (np. żeby zarobić 7 tys. złotych sklep musi sprzedać towaru za 50 tys. złotych — pierwotne rozwiązanie wykluczało taką firmę z prawa do zwolnienia ze składek na ZUS);
art. 31zo ust. 2a ustawy w/s COVID-19
Na wniosek płatnika składek będącego osobą prowadzącą pozarolniczą działalność opłacającego składki wyłącznie na własne ubezpieczenia społeczne lub ubezpieczenie zdrowotne zwalnia się z obowiązku opłacenia nieopłaconych należności z tytułu składek, o których mowa w ust. 2, za okres od dnia 1 kwietnia 2020 r. do dnia 31 maja 2020 r., jeżeli prowadził działalność przed dniem 1 kwietnia 2020 r. i:
1) przychód z tej działalności w rozumieniu przepisów o podatku dochodowym od osób fizycznych uzyskany w pierwszym miesiącu, za który jest składany wniosek o zwolnienie z opłacania składek, był wyższy niż 300% prognozowanego przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia brutto w gospodarce narodowej w 2020 r. oraz
2) dochód z tej działalności w rozumieniu przepisów o podatku dochodowym od osób fizycznych uzyskany w pierwszym miesiącu, za który jest składany wniosek o zwolnienie z opłacania składek, nie był wyższy niż 7000 zł.
- co istotne limit przychodu odnosi się do pierwszego miesiąca, którego dotyczy wniosek o zwolnienie z obowiązku opłacenia składek — czyli skoro prawodawca przewidział zwolnienie z ZUS za kwiecień i maj 2020 r., to próg dochodu (7 tys. złotych) odnosi się do kwietnia;
- przy okazji zwolnieniem z opłacania składek objęto także tych przedsiębiorców, którzy zdecydowali się rozpocząć biznes w tych trudnych czasach — zwolnienie dotyczy firm, które rozpoczęły działalność przed 1 kwietnia 2020 r. — minusem natomiast to, że prawo ubiegania się o zwolnienie ze składek dotyczy tylko dwóch miesięcy (kwietnia i maja 2020 r.);
- nowelizacja pozwala także na uzyskanie zwolnienia ze składek przez przedsiębiorców korzystających z „ulgi na start” (dodany art. 31zo ust. 2b odwołuje się wprost do art. 18 ust. 1 pr.przeds.);
- dla rozwiania wątpliwości: samozatrudnieni, którzy już zdążyli zapłacić składki, mogą wystąpić o ich zwrot (art. 69 ustawy).
Natomiast w przypadku świadczenia postojowego dla osób prowadzących pozarolniczą działalność gospodarczą (magiczne i ponoć nadal oczekiwane przez wielu 2080 złotych):
- „tarcza 3.0” wprowadziła istotną zmianę jeśli chodzi o możliwość ubiegania się o świadczenie postojowe, o które dotąd mogły wystąpić osoby prowadzące działalność przed 1 lutego 2020 r. — odtąd postojowe należy się także przedsiębiorcom, którzy prowadzą działalność gospodarczą przed 1 kwietnia 2020 r. (znowelizowany art. 15zq ust. 4 ustawy w/s COVID-19);
- pozostałe warunki ubiegania się o świadczenie postojowe nie odbiegają od wcześniejszych: działalność musi być nadal prowadzona (nie może być zawieszona), zaś spadek przychodów (liczony miesiąc do miesiąca) musi sięgnąć przynajmniej 15%;
- dla jasności: oznacza to, że ta zmiana de facto działa „w przód” — ktoś, kto założył firmę w kwietniu, dopiero w czerwcu będzie znał przychód za maj i za kwiecień, zatem dopiero w czerwcu będzie mógł sprawdzić czy w maju osiągnął przychód niższy o 15%;
- pozostałe warunki zmienionego świadczenia postojowego się nie różnią, czyli także osoby, które założyły firmę do 31 marca 2020 r. będą miały prawo trzykrotnie wystąpić o jego przyznanie (por. „Komu właściwie przysługuje kolejne świadczenie postojowe?”).
Zamiast komentarza: to dobre i słuszne zmiany, natomiast szkoda, że wymaga to tak wielu tak skomplikowanych zmian w prawie (w ostatnim czasie szereg przepisów „żyje” tylko kilkanaście dni) — myślę, że władza, zamiast zachowywać się jak żywioł, powinna postarać się lepiej przemyśleć co chce osiągnąć już od początku, zamiast tak mieszać.