A teraz coś z jeszcze innej beczki, czyli kilka zdań o tym, że jeśli komuś się marzy zniesienie abonamentu RTV, to być może się ziści — ale nadmierna radość byłaby przedwczesna, ponieważ przymusowy haracz na publiczną telewizję i radio mielibyśmy finansowanie mediów publicznych z budżetu państwa (projekt ustawy o zmianie ustawy o radiofonii i telewizji oraz niektórych innych ustaw).
Zaczynając niejako od końca:
- telewizor posiada 96,4% gospodarstw domowych, ale obowiązkowi zarejestrowania odbiornika sprostało niecałe 35% gospodarstw; z tych przeszło połowa jest z abonamentu zwolniona, a płaci go… niecałe 35% zobowiązanych (cytuję uzasadnienie projektu); problem w tym, że nie ma sankcji za brak rejestracji radia czy telewizora, kontrolerzy nie mają prawa sprawdzać prywatnych mieszkań, prowizja pobierana przez Pocztę Polską jest wysoka…
- stąd też planowana nowelizacja ustawy o radiofonii i telewizji nie tylko uchyla ustawę o Radzie Mediów Narodowych i znosi tę szacowną instytucję (por. „„Mała” nowelizacja ustawy o radiofonii i telewizji — właśnie weszła w życie (a kadencje zarządów publicznej TVP i PR wygasły)”) — ale też uchyla ustawę o opłatach abonamentowych;
- system nie lubi próżni, więc zamiast powszechnej i powszechnie olewanej instytucji abonamentu RTV będziemy mieli finansowanie mediów publicznych z budżetu państwa;
art. 31 ust. 1 pkt 1 ustawy o radiofonii i telewizji [brzmienie aktualne]
Przychodami spółek [„Telewizja Polska — Spółka Akcyjna” wraz z terenowymi oddziałami oraz „Polskie Radio — Spółka Akcyjna” oraz „spółek radiofonii regionalnej’], są przychody pochodzące z:
1) z opłat abonamentowych, odsetek za zwłokę w ich uiszczaniu oraz kar za używanie niezarejestrowanych odbiorników radiofonicznych i telewizyjnych, w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 21 kwietnia 2005 r. o opłatach abonamentowych […]
art. 31 ust. 1 pkt 1 ustawy o radiofonii i telewizji [projekt]
Przychodami spółek [„Telewizja Polska — Spółka Akcyjna” wraz z terenowymi oddziałami oraz „Polskie Radio — Spółka Akcyjna” oraz 16 spółkami radiofonii publicznej radiofonii regionalnej], są przychody pochodzące z:
1) z budżetu państwa, przyznawane przez Krajową Radę [Radiofonii i Telewizji] […]
- ile? na finansowanie „misji publicznej” — tej, co to „kierować się odpowiedzialnością za słowo”, „rzetelnie ukazywać całą różnorodność wydarzeń i zjawisk” i „służyć zwalczaniu patologii społecznych”, ale też „respektować chrześcijański system wartości” — minister d/s finansów miałby przekazać z budżetu państwa nie mniej niż 2,5 mld złotych rocznie; te pieniądze trafiałyby na wyodrębniony rachunek KRRiTV, które to gremium decydowałoby o ich przydzielaniu poszczególnym jednostkom (spółkom), biorąc pod uwagę określone kryteria;
- wracając do uzasadnienia: sęk w tym, że europejski akt o wolności mediów (tzw. rozporządzenie EMFA) nakazuje poszczególnym państwom stworzenie takiego systemu finansowania mediów publicznych, który gwarantuje brak ingerencji organów państwowych w realizację misji publicznej. Procedury finansowania publicznych nadawców muszą być przejrzyste i obiektywne, zapewniać stabilność pracy, etc.,etc. — więc rząd proponuje finansowanie mediów publicznych budżetu, w tym „wpisanie w projekcie ustawy sztywnej wysokości kwoty (2 500 000 000 zł)”;
- (jakby ktoś się dziwił po co podatnik ma finansować podmioty, które są w likwidacji — w uzasadnieniu jak byk stoi, że wszystko to będzie wymagało przerwania procesu likwidacji spółek publicznej radiofonii i telewizji…).
Projekt jest bardzo szeroki, aczkolwiek dość pobieżne przelecenie wzrokiem pozwoliło mi wyszukać kilka innych, znacznie ciekawszych nowości — postaram się znaleźć troszkę czasu i skrobnąć coś i o nich.
PS nowelizacja ustawy przewiduje też skrócenie aktualnej kadencji Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji — i to jest jeszcze jeden powód, dla którego prezydent Nawrocki raczej tego nie podpisze.